L'équipe oecuménique qui suit les travaux préparatoires de l'Organisation des Nations Unies (ONU) en vue de la Conférence internationale sur le financement du développement a affirmé que «le coeur du problème» est la justice plutôt que les questions financières. Les modèles actuels de développement doivent être soumis à un examen critique, car «une vision morale implique la pleine participation de toutes les communautés, en particulier celles qui sont marginalisées par la pauvreté et exclues de toute participation», affirment les membres de l'équipe.
Les délégués des gouvernements se sont réunis au siège des Nations Unies à New York du 15 au 19 octobre pour la deuxième partie de la troisième session du Comité préparatoire (prepcom) de la Conférence internationale sur le financement du développement qui se tiendra à Monterrey, Mexique, du 18 au 22 mars 2002.
Changer le système
Le projet de texte de l'ONU, qui subira une nouvelle révision à la lumière des discussions d'octobre, commence par un appel à «mobiliser des ressources financières nationales au service du développement»; il considère ensuite les questions de la mobilisation des ressources internationales privées, du commerce international, de la coopération financière internationale et de la dette, et consacre un sixième et dernier point au «règlement des problèmes systémiques».
Renversant la perspective tracée par l'ONU, l'équipe oecuménique préfère donner priorité à la «transformation du système financier international».
Ensuite, au lieu de considérer le «financement viable de la dette» ou l'allégement de celle-ci, l'équipe demande «l'annulation immédiate et complète» de la dette pour les pays pauvres très endettés, une «réduction substantielle de la dette» pour les pays à revenu moyen, et la suppression des «programmes d'ajustement structurel» imposés par les institutions financières internationales.
Dans le cadre du changement de l'ensemble du système, l'équipe souhaite que ce soit l'ONU, plutôt que le Fonds monétaire international ou la Banque mondiale, qui prenne la direction des opérations en matière économique. «Si on veut véritablement démocratiser le système financier international, souligne-t-elle, l'ONU doit devenir le pilier central des structures financières et économiques internationales.»
Nouveaux modèles économiques possibles
Commentant la session d'octobre, les membres de l'équipe racontent qu'ils ont entendu certains des pays les plus riches s'opposer au changement et soutenir que le modèle capitaliste ou «néolibéral» existant est le seul possible. Toutefois, les membres de l'équipe ont aussi entendu des appels à de nouvelles approches. Ils sont convaincus qu'un processus utile a été lancé, même dans le cas où les résultats de la réunion de Monterrey se révéleraient décevants.
Patricio Castillo-Pena, méthodiste du Chili, constate que si, dans le passé, l'économie ne laissait aucune place aux aspects sociaux du développement, les discussions engagées dans le cadre de la préparation de Monterrey montrent que des changements se produisent dans les mentalités.
Selon Hellen Wangusa, anglicane de l'Ouganda, le changement est nécessaire, parce que «la base n'est pas satisfaite des services du FMI et de la Banque mondiale et souhaite que l'ONU, organisation plus démocratique, prenne leur place».
Le COE a été chargé par sa Huitième Assemblée, tenue en 1998 au Zimbabwe, de relever le défi de la mondialisation et d'en faire un des éléments centraux de l'ordre du jour oecuménique. Depuis lors, le COE oeuvre à promouvoir une meilleure compréhension des conséquences de la mondialisation économique, et s'efforce d'offrir une plate-forme oecuménique pour y réagir. Il se prépare aussi aux deux sommets mondiaux prévus en 2002: la Conférence internationale sur le financement du développement en mars au Mexique, et le Sommet mondial sur le développement durable en septembre à Johannesburg, Afrique du Sud.
Le 24 octobre 2001
Source: COE
